Разработка материалов ОВОС


Согласно Конституции Российской Федерации и другим нормативным документам РФ, каждый гражданин России имеет право получать объективную экологическую информацию и участвовать в процессе принятия общественно важных решений, к ним  относятся также и решения о строительстве и размещении промышленных производств.
Право на участие в принятии решений реализуется через процедуры «общественного участия». Например через «общественные слушания», на них обсуждаются материалы «Оценки воздействия на окружающую среду» (ОВОС). Материалы ОВОС должны содержать информацию, необходимую для ответа на главный вопрос: «Можно или нельзя реализовать намечаемую хозяйственную деятельность?» Общественные слушания являются обязательной процедурой. Без утвержденного органом местной власти протокола слушаний ОВОСа Инвестор не может направить Проект на государственную экспертизу.

ОВОС в проектировании
Инвестор, прежде чем запустить производство, должен собрать исходно-разрешительную документацию, разработать проект и получить согласие органов власти на размещение предприятия. Для этого он первоначально должен доказать населению и государству, что Проект: 1) является экономически выгодным для региона; 2) оптимально соответствует месту,  размещения; 3) не содержит риска для окружающей среды и здоровья людей.
Что должно содержаться в материалах ОВОС?
1. Описание экономической, социальной и экологической ситуации в районе предполагаемой хозяйственной деятельности.
2. Обоснование выбора места размещения объекта производства и применяемых технологий, исходя из этой конкретной ситуации. Анализ возможных альтернативных решений.
3. Прогноз воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду, здоровье и условия жизни людей.
4. Информация о мерах, предлагаемых проектировщиками для уменьшения, компенсации или предотвращения возможного негативного воздействия данного объекта.
5. Информация о рисках для здоровья людей и окружающей среды и о возможных последствиях этих рисков.
6. Сравнение предложенных альтернатив (разных площадок, разных технологий) по ожидаемым экологическим и социально-экономическим последствиям и обоснование варианта, предлагаемого к реализации.
7. Предложения по программе экологического мониторинга и контроля на всех этапах реализации проекта размещаемого производства.
8. Указания на источники информации, которыми пользовались при написании ОВОС, и на методы их получения.
9. Сведения о том, как к намечаемой деятельности относится общественность. Как правило, материалы ОВОС — это многостраничный документ, содержащий множество специальных технических терминов и цифровых данных. Поэтому ОВОС должен содержать в конце резюме, написанное понятным каждому языком.
Материалы ОВОС в дальнейшем могут быть использованы для разработки проекта "Ориентировочного размера санитарно-защитной зоны"(СЗЗ) и раздела "Перечень мероприятий по охране окружающей среды"(ООС).